日前，国务院办公厅下发通知，用人单位不得对求职者设置性别、民族等条件。图为奔波在招聘会的女老员工 现代快报记者 赵杰 摄（资料图片）
部分行业起薪下调，行政管理、文秘等专业，从2200元降到1800元
699万人是什么概念？比总人口数为630万的宁夏回族自治区还要多出69万人，这一群人正共同面对号称“最难就业年”的2013年。
今年是中华人民共和国成立以来大学毕业生最多的一年。而大学毕业生就业与劳动力市场的供需错位、高校学科设置缺乏特色、老员工自身定位失衡等矛盾，共同促成了“最难就业年”的诞生。
“感觉‘压力山大’，去年大三送学长学姐时，感觉他们工作早就落实了。我们现在却还有很多人处于游离状态。”大四员工小伟是今年699万毕业生中的一员，“最近才把工作定下来，但我已经算幸运的了。”
今年，全国毕业生数量达到历史最高的699万人，比2012年增加19万人。现代快报记者梳理自2003年以来的毕业生总数发现，10年来，中国大学毕业生总数持续上扬，并激增了2倍，其中，2003年，毕业生总数只有212万，2005年即为338万，2009年突破600万，刷新为611万。高校扩招的加速，使2013年成为自建国以来大学毕业生最多的一年。
据知名社会调查机构麦可思研究院今年2月初对近500家用人单位的统计，今年计划招聘岗位数同比平均降幅接近15%，今年全国本届高校毕业生总体签约进程明显低于上届同期水平。
以高校云集的北京为例，最近发布的毕业生签约率不禁令人心寒，据悉，今年北京普通高等学校毕业生22.9万人。截至4月19日，高校毕业生签约率为28.24%，其中研究生签约率36.59%，本科生签约率26.6%，专科生签约率16.84%。
上海地区的应届生就业形势也不容乐观。据上海市教委统计，截至5月10日，今年上海高校毕业生总体签约率为44.4%，比2012年同期下降2个百分点。
江苏今年也有53.2万老员工走出校园，比去年增加6000人，高校毕业生签约率目前暂无统计数据。
虽然僧多粥少，但在就业竞争中，也有些专业相对好找工作。在对2013届毕业生的调查中，签约率最高的是制造大类专业，其次是电信及电子信息专业。高职高专和本科毕业生签约企业主要集中在民营企业，硕士主要集中在国有企业。
值得注意的是，早几年高考时大家一窝蜂涌向的所谓热门行业，出现了签约率下滑的情况。其中，高职高专毕业生签约率下降较快的专业为：生化与药品大类、公共事业大类；本科为医学、经济学；硕士为农学、教育学、管理学。
此外，麦克斯调查数据显示，高职高专“有与专业相关实习”的毕业生签约率为43%，本科为47%；高职高专“既有与专业相关，也有与专业无关实习”的毕业生签约率为44%，本科为45%；“有工作经历”的硕士毕业生签约率为35%。这说明高校毕业生的先期实习有利于初次就业，在实习过程中能够学到职场规则、沟通交流方式，使得毕业生在工作经验和能力上积累起一定的优势。
严立（化名）在南京一家211高校就读，学的是广播电视编导专业，眼看就要毕业，她的工作却至今没有着落。
“心里挺焦虑的，但也没办法了。”严立从去年11月份国家公务员考试结束后，就一直在投简历。“我想从事广告、文化传播方面的工作，但却觉得自己一点专业性都体现不出来。”
“跟理工科专业相比，我们文科生找工作真困难。”严立吐槽，感觉自己所学专业没有竞争力，“经营管理比不过学经济的，美术设计比不过学艺术的。”不过，在严立看来，新闻学科大概比法学、历史、哲学等纯人文学科还要稍微好一点，“毕竟我们还学了点可操作的技能。”
严立所遇到的问题，在人文社科专业毕业生中的确存在。“我们班40个人，读研的也就七八个，现在工作能定下来的也就10来个，还有不少人是考研、考公务员失败后回头找工作，情况并不好 。”小静在南京一所211高校公共管理学院就读，虽然自己保研了，但她看到同学们的就业情况也不免担忧，“不知道三年后是不是更难找工作。”小静说，今年最明显的感觉是校园招聘会少了，文科类工作机会更少。
相比名校员工，普通高校的毕业生则更多了一层忧虑——“出身不好”。
“我们自己就开玩笑说，这叫‘三没’：没个好学校、没个好爸爸、没个好户口。”在南京一所非重点高校上学的陆栋（化名）无力地笑了笑，“明明看见新闻里说，不能就业歧视，转身自己就碰见了，真心觉得找工作太难了。”
陆栋说，他现在实习的单位就曾在招聘网站上“明码标价”，“985、211和我们的待遇是不一样的，岗位要求也不一样。”陆栋学的是生物技术，此前求职的方向都是南京的医药公司，结果却连网申都没过。“有的直接就说，因为我不是南京本地人，所以只能将我归为储备人才；还有单位会限定‘25岁以上’‘已生育’这些条件。”
现在，陆栋找到了还算满意的工作，也有了简单的职业规划，但他们班还有很多人没有着落。“38个人，只有1/3的人算定了下来，当初有快一半的人准备考研，考上的也没几个。”陆栋感叹，现在这份工作来之不易，“起码我把一个211学校的员工比下去了，但没有个好学校，很多情况下就意味着证明自己的机会都没有。”
毕业生焦虑，家长们心里的发条也上得紧紧的。冯先生的女儿5年前考取了安徽一所211高校的国际班，读到大三的时候去英国某大学进修，本科毕业后，又在该大学读了一年的金融学研究生。今年1月起，小冯开始在当地找工作，“但是他们经济环境不景气，连着找了两个月都没找到合适的。”
记者翻看小冯的简历，发现小姑娘的社会实践经历很丰富，在教育机构做过老师，也在公司做过策划，但是回国后依然没有找到一份像样的工作。
“今天销售岗位最多，但是孩子还是想做金融，找对口工作。”眼下，小冯正在南京的一所教育培训机构做英语培训师，月薪2000元。
但是，冯先生和妻子并不甘心，他们希望女儿能学以致用，“我们也不希望她去北上广这些城市，生活成本太高，人也辛苦。”冯先生说，对于薪资倒没有太高要求，3000元以上就能接受。
毕业于2013年，找到了还算不错的工作，小李笑称自己是“逆袭”。“我的学校是在南京都叫不上名的三本，学的是理科，但就喜欢做文字工作。在微博、博客、豆瓣写了不少自己的东西，也关心时事热点，利用新媒体经营社团，时不时还能上个报纸。”
小李在获得这份知名门户网站编辑工作之前，还被好几家企业垂青过，要录用他为储备经理。“要说和我一起去应聘的，有不少都是名牌大学的员工，可人家还是选中了我，因为他们知道我做事的能力。”小李因为组织社团活动的关系，与这几家企业的负责人都有过接触。“后来我还是选择了网站，是因为我的职业规划是希望以后能转做企划或公关，我想有媒体经验会比较好。”
小李坦言，从上大学开始，他就很清楚地意识到自己与名校生的差距，所以格外努力。“很多辛苦的实习工作，名校生不乐意干，我会争取去做。”小李说，“总想着，以后找工作，简历上可以多写点。”
小李认为，差学校也会有人找到好工作，好专业好学校也总会有人找不着工作，关键还是看个人能力。“和我一起面试的就有个211学校的老员工，他的专业也对口，但他什么都不会，实习经验也少，指望着以后单位培训，但我一进去就能上手工作。我想，任谁都不选择有一个好文凭，但不干事的名校生。”
南京一家科技型企业的人事经理吴先生坦言，公司目前急需商务专员、美工、客户服务等职位，某次招聘会现场，他接收了约10份简历，但没有一个人让他满意。
吴先生说：“我们也在全国各地进行校园招聘，但是现在还有五六百的用人缺口。去年曾经招收过一批，但是实习期一过，留存率很低。”
一边是“一碗难求”，一边是企业遭遇用人荒，问题何在？
吴经理说，公司给新进员工培训三天后，就希望他们能够上岗，但现实是，现在有时将培训周期拉长到14天，老员工都未必能胜任。“我们希望招到的老员工能立即上手，而不是再花费精力去培训。”
在这家公司，许多老员工都要从最基本的商务专员做起，“但是有员工连商务楼的大门都进不去，被保安撵回来，还要我们带着去拜访。”
吴经理说，为了帮“90后”减轻生活负担，公司也尝试着提高福利，例如提供员工宿舍，在雨花台附近租下了七八套三室一厅的房子，再聘一个保洁阿姨，仅这一项，公司一年的支出就要增加近30万。
“也要培养企业文化，我现在就动员各部门经理们，平时多给新员工们买点零食，请他们吃吃饭，联络一下感情，费用由公司买单。”
而南京另一家信息技术公司人事经理则表示，今年发出offer后，学校的签约率明显比去年提高近一半，他们更希望能尽快吃颗定心丸，而不再观望。
虽然就业的外部环境遭遇寒流，但是，不同层次的高校，对就业难的“体感”相差较大。
东南大学员工处副处长张晓坚表示，今年到学校招聘的用人单位总量与往年基本持平，但岗位数有所减少，“主要受宏观经济形势影响，外企岗位减少”。
张晓坚说，截至目前，今年该校签约员工已有80%，但由于形势收紧，员工们也更倾向于稳定性的工作，例如去国企或大型企业就业的更多。
在两所财经类高校，校方对就业遇冷似乎没有太大的担忧，南京财经大学就业指导中心处长殷建新表示，学校每年本科毕业生有80%左右是直接就业，今年已经有约50%的员工确定了工作去向，还有10%左右属于确定意向，还未正式签约；另有10%左右选择考公务员、村干部、入伍等。
殷建新解释，财经类院校就业出路比较广，服务业、商贸等方向岗位需求并没有多大波动。南京审计学院人才招聘中心相关老师也表示，今年相较往年就业率并没有减少多少。“岗位要求对专业越来越细分，可能对毕业生质量要求更高。”
而对于更多的本二、本三高校，遭遇的“寒流”更明显。南京一所本二高校，目前的签约率只有40%，比去年同期下降15个百分点。“主要集中在人文类专业，还有广泛开设的专业，例如市场营销，此外新上专业社会认可度也不高。”该校就业相关负责人表示，部分行业的起薪也有所下调，例如行政管理、文秘等专业，从原来的2200元降低到1800元。
而在一所211工科类院校，目前可统计的签约率大概在40%左右，相比较往年，下降了3~5个百分点左右。
“国有大中型企业进行结构调整，招聘岗位减少了15%左右，而这些国有企业是每年招录高校毕业生的主力。”该校就业中心负责人表示，今年的就业形势严峻，使得女生、文科类专业的毕业生就业更加困难。
还有非重点高校就业部门负责人表示，其实，该校的招聘会办了不下10场，提供的岗位也不少，但员工们有时并不买账，“除了宏观形势，很多孩子越来越不希望到基层就业。例如还有工科专业女生，绝大多数不喜欢去生产车间工作。”
该负责人说，现在的员工心态较以往有很大变化，“以前的员工觉得不工作可耻，但现在觉得理所应当，有的家长把孩子惯坏了，即使毕业回家啃老也不在乎。”
现代快报记者在调查中发现，很多江苏高校毕业生在就业选择上，偏好于留在长三角地区，而这也限制了高校毕业生的就业选择。
“我们学校都是面向全国招生，不光江苏生源的员工要留在南京，很多非江苏生源也选择留在南京，其实把眼光放宽一点，也是有很多就业机会的。”南理工就业创业指导服务中心主任王渤建议，高校毕业生转变“守土”的就业观念，多留意其他地区的工作机会，其实也能有很好的发展。
“我们现在做就业指导时，都会鼓励员工去川渝经济圈、长株潭经济圈等中西部地区发展，强调注重生活质量、幸福度等。”
在南理工，设计艺术与传播学院按是比较“小众”的文科院系，毕业生中却出现了七八个创业团队，用自主创业解决了就业问题。
“这些团队利用学校的学科优势，从事工业设计方向；同时有利用学校创业孵化园的有利条件，解决了创业初期的一些经济、场地问题。”王渤说，预计一两年之内，这些创业团队应该可以吸纳学弟学妹，解决一些需要就业的毕业生。
鼓励创业是不少学校采纳的缓解就业压力的方式之一，很多学校都为创业者提供了不少便利条件。“我们学校毕业生在毕业5年之内，都可以享受在校生的创业优惠政策。学校的创业孵化园也是提供给员工免费使用一年。”王渤解释，除此之外，南理工还提供了“科研助理”等雇员制岗位，都是为了缓解毕业生就业难压力。
在相关专家看来，眼下就业窘境中的各种尴尬，其实是诸多积弊的后遗症，要改变须多方发力。
21世纪教育研究院副经理熊丙奇表示，“一些人文社科类专业员工明显遇冷。这并不是什么‘新发现’。这类专业的遇冷，一个重要原因是学校盲目扩招。我国高校近年来人文社科类专业的扩招规模远大于理工专业，这是因为举办理工科专业需要实验设备、专任教师，要付出更大的成本，而举办人文社科专业，扩大招生规模，成本小、更容易。”
熊丙奇认为，这种功利的办学思维，一方面使学校只注重规模，而忽视办学特色和质量，另一方面导致人才培养与社会需求严重脱节，由于这些专业招生、培养规模增长迅猛，而社会需求无法跟上，就业难是注定的。
而在今年的考研大军中，还有相当一部分因为逃避就业压力被“逼上梁山”的毕业生。2013年，全国硕士研究生考试报名人数达到180万，较2012年的165.6万，增加了8.7%，其中江苏的增幅为7.3%。而从各校研究生招生计划看，却基本维持不变或小幅上调，考研竞争加剧。
在熊丙奇看来，“这是典型的‘延迟’就业难的做法，在最初几年，这确实可以起到一定的效果，部分大学毕业生可以推迟两年、三年再毕业找工作，可是，时间一久，这些员工走向人才市场，积累的问题就显现出来。如果这种发展教育的思路不变，我国大学毕业生就业难，此后若干年，年年都会是最难就业年。”
本周四，教育部下发通知，规定各地区、各有关部门要大力营造公平的就业环境。用人单位招用人员、职业中介机构从事职业中介活动，不得对求职者设置性别、民族等条件，招聘高校毕业生，不得以毕业院校、年龄、户籍等作为限制性要求。
熊丙奇认为，把大学分为“985”“211”“一本”“二本”“三本”是制造就业不公平的根源所在，“我国一些二本院校、三本院校现在沦为考研基地，以及一些高职院校，把员工专升本作为办学目标，这种办学，能向社会培养合格的人才吗？”
